Кому нужна медкнижка по закону

Постановление о медицинских книжках

Кому нужна медкнижка по закону

  • 1 Учет медицинских книжек: что нового нас ждет в проекте приказа Минздрава
  • 2 Требования Роспотребнадзора К Медкнижкам 2019
  • 3 Какие законы и приказы регулируют оформление медицинских книжек в РФ?
  • 4 Постановление правительства Москвы «Об обязательных профилактических осмотрах и гигиенической аттестации»

Согласно ст. 34 Федерального закона от 30.03.

1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» работники ряда профессий, производств и организаций при осуществлении своей трудовой деятельности должны проходить предварительные (при поступлении на работу) и периодические профилактические медицинские осмотры. Данные по результатам прохождения этих медицинских осмотров вписываются в личные медицинские книжки работника.

Личные медицинские книжки: правовое регулирование

Для реализации положений указанного закона, Роспотребнадзор опубликовал Приказ от 20.05.2005 г. № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте».

Этот документ в Приложении №1 утвердил форму личной медицинской книжки для работников отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Замечу, что этот документ не отличается конкретикой, в нем не найти перечня специалистов, для которых требуются медицинские осмотры. Одновременно с этим документом действовали положения Приказа Минздрава № 90 от 14.03.1996 г., который регламентировал порядки проведения медицинских осмотров работников, занятых на отдельных видах производства (выполнения отдельных видов работ).

В нем указывался ориентировочный перечень работ, которые требовали от работников прохождение медицинских осмотров. При этом среди таких профессий отсутствовали работники медицинских учреждений, персонал косметических салонов и так далее.

Соответственно, возникал правовой вакуум, исключающий из обязательных осмотров огромный пласт профессий, работники которых однозначно нуждались в проведении медицинских осмотров.

С принятием Минздравом Приказа №302 от 12.04.2011 г., отменяющим Приказ №90, эта правовая коллизия была урегулирована.

В Приложении №2 к Приказу №302 был значительно расширен перечень профессий, работники которых обязаны были проходить предварительные медицинские осмотры при приеме на работу, и периодические медицинские осмотры.

Этот же Приказ обозначил сроки проведения медицинских осмотров, обследования и осмотры специалистов.

Действующий порядок выдачи личных медицинских книжек

На данный момент порядок выдачи личных медицинских книжек выглядит следующим образом.

  • гражданин пишет заявление в Центр гигиены и эпидемиологии, который, согласно п. 3 Приказа № 402 Роспотребнадзора, осуществляет первичную выдачу книжки. Именно эта инстанция отвечает за то, как получить медицинскую книжку для работы. Вместе с заявлением лицо предоставляет комплект документов – документ, удостоверяющий личность, и две фотографии. Также он должен оплатить бланк книжки.
  • сотрудник Центра оформляет титульную часть книжки;
  • лицо проходит обучение по программе санитарного минимума, это заносится в медицинскую книжку;
  • гражданин обращается в медицинскую организацию, у которой есть соответствующая лицензия. Там он проходит необходимые обследования и осмотры, результаты которых также заносятся в медицинскую книжку.
  • наконец, чтобы поучить медицинскую книжку для работы, нужна запись врачей-специалистов о допуске либо недопуске к работе – он считается итогом прохождения гражданином осмотра.

Недостатки существующих правовых актов

Собственно порядок учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек работникам ни одним нормативным актом урегулирован до настоящего времени не был. Хотя эта обязанность возложена п. 6 ст. 34 ФЗ от 30.03.1999 г.

№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и положениями ст. 14 ФЗ от 21.11.2011 г.

№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения, то есть – на Минздрав.

Анализ проекта Приказа Минздрава

Учитывая вышеизложенное, в 2018 г. Минздравом был разработан проект приказа «Об утверждении унифицированной формы и порядка учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек».

В пояснительной записке, сопровождающей приказ, утверждение этого акта усовершенствует документооборот в сфере здравоохранения в части регулирования порядка учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек.

Приказом утверждается форма медицинской книжки (унифицированной учетной формы № 025/у-МК «Личная медицинская книжка»).

При сравнении действующей формы медицинской книжки, зафиксированной приказом №402 Роспоребнадзора, и разработанной Минздравом, значимых изменений не отмечается, поэтому введение новой формы на работодателе не отразится.

Кроме этого, в п. 3 «Порядка учета…» (приложение №3 к Проекту) отдельно оговаривается, что медицинские книжки, которые получали медицинские работники, действуют до заполнения всех граф и до этого момента менять их не требуется.

  

ВАЖНО!

Основные новеллы, принимаемые Приказом, касаются именно порядка заполнения медицинской книжки и порядка учета книжек, выданных медицинским предприятием. В этой связи приказом утверждается форма «Журнала регистрации личных медицинских книжек» для учреждений, осуществляющей деятельность по проведению медицинских осмотров и выдачи медицинских книжек.

Следует отметить, что новый Порядок (Приложение к проекту Приказа Минздрава) делает особый акцент на следующих моментах:

  1. Книжки больше не найти в свободной продаже.
  2. Чтобы оформить медицинскую книжку работнику, требуется направление работодателя.

То есть, имеющаяся сейчас практика, когда гражданин самостоятельно покупал медицинскую книжку и самостоятельно же, зачастую без оформленного работодателем направления, обращался в учреждение для оформления книжки, будет прекращена.

При анализе проекта Приказа Минздрава и сравнении его с действующими нормативными актами, необходимо обратить внимания на следующие, не до конца освещенные, моменты.

  • Как медицинский центр может зарегистрировать свой товарный знак
  • Как оптимизировать расходы в медицинском бизнесе и на чем можно сэкономить

Кто выдает? В первую очередь не ясно, будет ли отменен, с принятием Приказа Минздрава, Приказ Роспотребнадзора. Если такого не произойдет, то сложится ситуация,  при котором два ведомства будут конкурировать друг с другом.

Согласно положениям Приказа № 402 Роспотребнадзора, выдача книжек осуществляется Центрами гигиены и эпидемиологии, входящими в структуру Роспотребнадзора.

Это положение вещей подтверждается как действующим приказом, так и формой медицинской книжки, где на обложке указано, что личная медицинская книжка имеет отношение к Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Источник: https://dk-kupavna.com/postanovlenie-o-meditsinskih-knizhkah/

Как сделать медкнижку

Кому нужна медкнижка по закону

Я проработал несколько лет в сфере обслуживания, и, по моим наблюдениям, 80% всех работников — бариста, поваров и официантов — покупают медкнижку, а не делают ее официально. Мне показалось это неправильным, поэтому я решил сделать ее сам и заодно проверить свое здоровье. Расскажу, сколько это у меня заняло времени и насколько дешевле делать самому, чем покупать в интернете.

Артур Кубов

сделал медкнижку

Медкнижка — это документ, который подтверждает, что у человека нет противопоказаний по здоровью для работы по профессии, для которой он эту медкнижку оформляет.

Законодательные нормы. Информация о том, что такое личная медицинская книжка, кто ее должен оформлять, как она должна выглядеть и что в ней должно быть, — в этих законах и подзаконных актах:

Перечень работ, которые нельзя выполнять без медкнижки, определен в приказе Роспотребнадзора о личной медицинской книжке. Это работы, связанные:

  1. с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды;
  2. воспитанием и обучением детей;
  3. коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Ответственность за отсутствие медкнижки. Роспотребнадзор может устраивать проверки и оштрафовать, если у работника:

  1. Нет медкнижки.
  2. Поддельная медкнижка.
  3. Не хватает какой-то записи в медкнижке, например о гигиеническом обучении.

Также наличие медкнижек может проверить трудовой инспектор. Если книжек нет, поскольку работодатель не озаботился обязательным медосмотром персонала, то трудинспектор выпишет штраф за каждого работника:

  1. Директору — от 15 000 до 20 000 Р.
  2. ИП — от 15 000 до 25 000 Р.
  3. Организации — от 110 000 до 130 000 Р.

Проверить подлинность медкнижки можно по номеру в специальном реестре медкнижек

Фотография нужна как в паспорт — 3 × 4, цветная или черно-белая. Я этого не знал и пришел оформлять медкнижку без нее. Меня сфотографировали в самом центре за 100 рублей.

Документы. У меня спрашивали паспорт, СНИЛС и флюорографию не старше года. Флюорография у меня уже была, но если бы не было, ее также могли сделать в этом центре. Бесплатно флюорографию можно сделать в обычной поликлинике по месту жительства или в противотуберкулезном диспансере.

Медкнижку нельзя купить в обычном киоске или канцелярском отделе. Она считается документом строгой отчетности, и ее могут выдать только в государственной организации — центре гигиены и эпидемиологии. Такие центры есть в каждом субъекте РФ, они входят в структуру Роспотребнадзора.

Центр гигиены и эпидемиологии может выдавать медкнижки сам, а может поручить это медицинским организациям. В любом случае Роспотребнадзор ведет учет всех выданных медкнижек. По номеру медкнижки можно проверить, подлинная она или нет.

Если оформляете медкнижку в центре гигиены и эпидемиологии, чистая медкнижка не понадобится. Если обратились в частную клинику, нужно уточнить, имеет ли она право выдавать медкнижки. Может оказаться, что сначала придется купить бланк в центре гигиены и эпидемиологии по субъекту РФ.

Объясняем сложное простым языкомРазбираем законы, которые касаются вас и ваших денег. Дважды в неделю присылаем письма с самым важным

Медицинские книжки оформляют в центрах гигиены и эпидемиологии или в медицинских организациях, которые заключили соглашение с такими центрами. В обычной поликлинике оформить медицинскую книжку нельзя — там можно сдать только анализы.

Государственные учреждения. Я оформлял медкнижку в государственном учреждении — Центре гигиены и эпидемиологии Воронежской области. В вашем городе тоже должен быть региональный центр гигиены и эпидемиологии.

Частная клиника. Медкнижку можно сделать и в частной клинике. Для оформления медкнижек организация должна заключить соглашение об этом с центром гигиены и эпидемиологии по субъекту РФ. У организации должна быть лицензия, позволяющая ей проводить медицинские осмотры.

Оформить медкнижку в частных клиниках в среднем стоит столько же, сколько и в государственных центрах. Если клиника предлагает сделать медкнижку гораздо дешевле, например за 1000 рублей, есть повод насторожиться — скорее всего, это фальшивка.

Лицензии на медицинскую деятельность на сайте центра «Гарантмед»Когда смотрите цены на медкнижки на сайте частной организации, не забывайте проверить лицензии на медицинскую деятельность и уточнить, действительно ли вас будут осматривать врачи

Я оформил медкнижку быстро: пришел в центр гигиены и эпидемиологии, оплатил и пошел по кабинетам, а через неделю мне позвонили и сказали: «Книжка готова, приезжайте, забирайте». Я приехал, расписался в медкнижке, после чего первые страницы заламинировали.

На руки медкнижку можно получить через пять дней, а если делать в частной клинике — через три. Обычно это время нужно, чтобы пришли результаты анализов.

Врачи на медосмотре. Осматривали меня очень поверхностно: всех врачей я прошел минут за 15. И получилось бы быстрее, если бы не пришлось искать одного врача, которого не было в кабинете.

Каких врачей необходимо пройти и какие анализы сдать — регулирует приказ Минздрава о медосмотрах. Еще в приказе сказано, что предварительный и периодические осмотры проводятся, если есть направление от работодателя. Но на практике его почти никто не спрашивает.

Некоторые организации указывают на своих сайтах перечень врачей, которых нужно пройти. Например, я прошел перечень врачей для работника промышленной торговли. А перечень врачей для работников дошкольных учреждений выглядит иначе.

Перечень врачей. Меня осматривали терапевт, отоларинголог, нарколог, дерматовенеролог. Еще у меня в медкнижке отметили, что я прошел осмотр у стоматолога, хотя он меня не осматривал.

Список обязательных врачей обычно такой:

  1. Терапевт.
  2. Лор.
  3. Дерматовенеролог.
  4. Стоматолог.
  5. Гинеколог — для женщин.

В законодательстве регламентированы разделы, в которых врачи должны расписаться по результатам обследования работника.

Гигиеническая аттестация. Человек, который получает медкнижку, должен еще иметь представление о том, что, например, нужно мыть руки и проветривать кабинеты. То есть должен иметь минимум знаний — санминимум. Центры выкладывают эту информацию на своих сайтах.

https://www.youtube.com/watch?v=7fHexl_8nyg

По правилам после изучения материалов будущий работник проходит онлайн-тестирование, и только после этого ему выдают медкнижку. С меня не требовали никакой гигиенической аттестации и никаким минимумом знаний меня не снабжали, но на последней странице медкнижки у меня стоит печать «Аттестован».

Материалы для изучения на сайте рязанского центра

Можно ли оформить бесплатно. Там, где я работал, мне не предлагали сделать медкнижку бесплатно или компенсировать ее стоимость. В лучшем случае работодатель предлагал дать мне взаймы до зарплаты.

Еще работодатели обычно нормально относятся к ситуации, когда работник до первой зарплаты работает без медкнижки, а с зарплаты оформляет ее. Как он оформит ее — официально или нет — работодателей обычно не интересует.

Кроме того, закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии обязывает всех работодателей проводить гигиеническое обучение своих работников. Это касается и организаций, и ИП. То есть и эти расходы работодатель должен оплатить сам. Получается, работнику самому нужно только купить бланк медкнижки и оплатить услуги по ее оформлению.

Медкнижку я оформлял в четверг, а в среду на следующей неделе меня пригласили за ней приехать.

Можно ли сделать за один день. Официально за один день можно только пройти анализы, но книжку будут делать до 5 дней. В частных центрах обещают оформить за 3 дня. Если предлагают сделать медкнижку за один день, скорее всего, вы не будете проходить врачей и сдавать анализы. А это значит, что проверку такая книжка может не пройти.

Большинству работников медкнижку нужно продлевать ежегодно, например официантам и парикмахерам. А дальнобойщики или трактористы продлевают ее два раза в год.

Чтобы продлить медкнижку, нужно заново пройти медосмотр. Обычно это быстрее, проще и дешевле, чем заводить новую. Я узнавал: продлить мою медкнижку стоит 1200 Р. Это связано с тем, что часть врачей необязательно проходить ежегодно, поэтому их список при продлении меньше.

Цены на продление медкнижек колеблются в зависимости от сферы деятельности работника. Связано это с количеством исследований и анализов, чем их больше — тем дороже.

На официальных сайтах, например на сайте гигиены и эпидемиологии Тульской области, пишут, что отличия настоящих книжек от подделок такие:

  1. Есть водяные знаки.
  2. Номер книжки нанесен печатным текстом.
  3. Есть печать и голограмма.

Но такие признаки поверхностны — все они могут быть и в поддельной медкнижке.

Я сравнил две медкнижки — свою настоящую и моего знакомого, которую он сделал за день в интернете.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/guide/lmk/

Yurid-praktika
Добавить комментарий